科目ナンバー

UW-IF2-F01S

履修条件・関連科目等

授業で使用する言語

日本語

授業で使用する言語（その他の言語）

授業の概要

【テーマ】 日本のODAと地方創生の環流：実務的アプローチ

国際社会においては、地政学的対立が深まり、持続可能な開発目標（SDGs）を含む国際的枠組みによる開発課題の進展が揺れ動いている状況にある。2023年に改定された「開発協力大綱」を踏まえれば、複合的危機の克服、地球規模課題への対応、人間の安全保障の確保に向け、国際協力の重要性がこれまで以上に高まっているといえる。

また、国内の経済・財政状況が厳しさを増すなか、政府開発援助（ODA）に対する世論や社会的評価は、効果・成果・必要性といった観点から、より厳しく問われる傾向にある。そのため、日本の国際協力がどのような成果を生み、どのような課題を抱えているのかを正しく理解することが不可欠となる。

さらに、日本の国際協力は、日本国内で形成された知見、制度、技術、人材を源泉として展開される性質を持つ。そのため、質の高いODAを実施するためには、まず日本国内の現状と課題を理解し、その取り組みが地方創生にもつながる好循環（環流）を目指す視座を持つことが求められる。他方で、日本と途上国の間で共創的連携を進めることは容易ではなく、制度面・文化面・構造面における複雑な課題を含んでいる。

本演習では、国際協力と国内社会開発の事例を対象に、日本の国際協力の現状と課題を多面的に理解することを目的とする。特に、ODAと地方創生の関係性に着目し、国際協力が国内にも波及効果をもたらし得るという視点を養う。また、持続可能な開発がいかに実現しうるのか、その条件と現実性について議論を深めながら、学生自身が問題意識をもって検討を行うことを重視する。

科目目的

ODAの基本的な事項を理解し、併せて日本国内の地方自治体の現状と課題ついて学習する。
その上で、日本のODAが地方創生にいかに貢献できるかを考察する。

到達目標

ODAの基礎的な事項について理解する。
訪問する地方自治体の現状と課題について理解する。
基礎的な文書作成能力を身につける。

授業計画と内容

【テーマ】 日本のODAから地方創生への環流：実務的アプローチ

【前期】
前期では、日本の政府開発援助（ODA）に関する基礎事項を体系的に理解し、その歴史、理念、潮流、制度、事業構造を整理することを目的とする。同時に、途上国開発に対する日本の協力の特徴を確認し、国際協力に関連する基本概念や分析枠組みを学修する。さらに、3年次に実施する海外調査に向け、対象国の候補を検討し、事前理解を深める視点を獲得するとともに、研究の方法、資料収集の基礎、リサーチクエスチョンの形成、文書作成の基礎を身につける。また、地方自治体訪問調査に向けた準備として、地方創生の現状と課題、社会関係資本、参加型開発といった視点も取り入れ、国際協力と国内社会開発の双方を見渡す素地を形成する。最終的には、国内調査に備える理解基盤を整え、日本の国際協力の根幹に対する認識と実務への視座を確立することを目指す。

①オリエンテーション（学生の希望を踏まえた教員と学生の共通認識の形成、年間計画の確認）
②ODAの歴史・理念
③ODAの潮流（概要）・課題
④ODAの実施（JICAやJOCVの概要）
⑤３年次の調査対象国の検討
⑥調査対象国の確定/調査対象国の概要
⑦研究の進め方（リサーチクエスチョンを学ぶ）
⑧調査対象国関連の講義又はイベント参加（ラオスフェスティバル5月24日/25日）（AB合同）
⑨JICA地球ひろば見学（AB合同）
⑩開発経済学の基礎
⑪文書作成・論文作成の基礎
⑫地方創生の現状と課題（地方自治体訪問の準備）
⑬参加型開発の概要/社会関係資本の概要（AB合同）
⑭総括（ODA基礎事項のまとめ及び国内調査の日程並びに役割等確認（上記⑩～⑬の復習））

夏休み期間中：地方自治体における国内調査（3泊4日程度）

【後期】
後期では、夏季に実施した国内調査で得られた記録や学びを整理し、途上国への国際協力の視点と日本国内の地域社会課題との接続を図る。地方創生とODAの相互関係に焦点を当てながら、人口減少をはじめとする社会構造の変化を理解し、地域政策と国際協力政策の共通性および相違点を分析する。また、分野別（医療、教育、産業、インフラ等）の国際協力の特徴や成果を理解し、JICA横浜訪問、国際協力隊制度、人材循環の視点なども含め、多角的な理解を得ることを目指す。さらに、成果発表および成果文書の作成を通じ、国内外の比較検討を行うための文章構成力、問題整理力、政策的視座を獲得する。最終的には、3年次の海外調査に向け、国際協力と地方創生を往還的に理解する基盤を完成させることを目的とする。

①地方創生とODA（JICAが果たすことのできる役割）
②ODAの援助潮流（詳細）/地域を見る視点
③日本の社会課題の現状（人口減少）
④日本の社会課題の解決
⑤保健・医療分野の国際協力
⑥教育分野の国際協力
⑦インフラ整備分野の国際協力and/or JICA横浜見学（AB合同）
⑧国際協力隊事業の概要（＋JICA職員採用）、スポーツと開発
⑨国際協力の世界で働くということ
⑩成果発表会資料のプレゼン（概要と当日役割を確定）準備
⑪成果発表会資料の最終確認
⑫成果品の執筆内容打合せ
⑬成果品の詳細打合
⑭総括（成果品の最終確認/海外調査対象国におけるODAの概要と3年次に向けての準備事項の確認）

※学習の進捗や講師（外部）の都合等により、若干の変更が生ずる場合がある。

授業時間外の学修の内容

その他

授業時間外の学修の内容（その他の内容等）

ODAの理解を着実なものにするため、JICA横浜（移住資料館）やJICA地球ひろばを訪問する。
また、調査対象国への理解を深めるため、ラオスフェスティバル（例）などのイベントに参加する。
夏休み期間中には、地方自治体を訪問し（原則として３泊４日程度）、ヒアリングや協働作業などを通じて当該自治体の現状と課題を理解する。※2025年度は、島根県海士町に6泊7日の国内調査を実施。

授業時間外の学修に必要な時間数／週

・毎週１回の授業が半期（前期または後期）または通年で完結するもの。１週間あたり４時間の学修を基本とします。
・毎週２回の授業が半期（前期または後期）で完結するもの。１週間あたり８時間の学修を基本とします。

成績評価の方法・基準

成績評価の方法・基準（備考）

無断欠席でなくても、欠席が続く場合には、減点の対象とする。健康管理は重視する。

課題や試験のフィードバック方法

その他

課題や試験のフィードバック方法（その他の内容等）

成果品の内容を確認しつつ、フィードバックを行う。

アクティブ・ラーニングの実施内容

ディスカッション、ディベート／プレゼンテーション／実習、フィールドワーク

アクティブ・ラーニングの実施内容（その他の内容等）

授業におけるICTの活用方法

実施しない

授業におけるICTの活用方法（その他の内容等）

実務経験のある教員による授業

はい

【実務経験有の場合】実務経験の内容

担当教員は、独立行政法人国際協力機構（JICA)出身でベトナムやラオスの勤務経験があり、また人事部門の経験も有するため、可能な限り開発の現場の実務や海外業務のキャリアについても講義を実施する。
また、受講者のレベルや希望を踏まえて適宜外部講師の招へいも行いながら授業を演習を組み立てていく予定。
なお、外部講師は以下を想定（講師の都合もあるため、現時点での最大の内容を示す。）。

①地方自治体の現状について（埼玉県横瀬町、島根県海士町、鳥取県南部町などの職員からの講義）
②保健・医療分野の協力について（保健・医療分野のODAの潮流や現状などについてJICA職員等からの講義）
③教育分野の協力について（教育分野のODAの潮流や現状などJICA職員等からの講義）
④インフラ分野の協力について（インフラ分野のODAの潮流や現状などJICA職員等からの講義）
⑤ラオス（例）の概要と日本のODAの現状について
⑥国際協力の世界で働くということ（JICA職員、JICA専門家、JOCV経験者等からの経験談を踏まえた講義）

【実務経験有の場合】実務経験に関連する授業内容

ラオスやベトナムでの駐在経験を踏まえ、ODAの概要等に加え、現場レベルでの成果や課題について講義を行う。
また、JICA職員を地方自治体に配置していることもあり、日本のODAと地方創生の親和性及び共創について講義を行う。
最新のODAの潮流などについては、これまで築いてきた人脈を用いて、適当な外部講師を招へいする。

テキスト・参考文献等

【テキスト】
山形辰史著『入門開発経済学』中公新書、2023年、日本
河合雅司著『縮んで勝つ～人口減少日本の活路～』小学館新書、2024年、日本

【参考文献】
佐藤寛編『参加型開発の再検討』アジア経済研究所、2004年（第二刷）、日本
内海成治・桑名恵・杉田映理編『国際協力を学ぶひとのために』世界思想社、2024年、日本
宮家邦彦著『グローバルサウスの地政学』中公新書ラクレ、2024年、日本
戸堂康之著『開発経済学入門』新世社、2021年（第２版）、日本
石破茂著『日本列島創生論』新潮新書、2017年、日本
石破茂・神山典士著『「我がまち」からの地方創生』平凡社新書、2024年（初版第2刷）、日本
塩見一三男・安嶋是晴・編著『産業観光と地方創生』筑波書房、2023年（第1版第1刷）、日本
月刊「国際開発ジャーナル」
大谷信介・木下栄二・後藤範章・小松洋編著『新・社会調査へのアプローチ」ミネルヴァ書房、2013年、日本
西垣昭、辻一人、下村恭民 『開発援助の経済学－共生の世界と日本のODA第四版』 有斐閣 、2009年、日本
尾町寅之助著『青の地平線』毎日新聞社2009年、日本
外務省　「開発協力大綱」2024年
大坪滋、木村宏恒、伊藤早苗編 『国際開発学入門』 勁草書房 2015年、日本
山形辰史著『入門　開発経済学-グローバルな貧困削減と途上国が起こすイノベーション』中公新書2023年、日本
佐藤仁著『開発協力のつくられ方』東京大学出版会2021年、日本
下村恭民著『日本型開発協力の形成』東京大学出版会2020年、日本
入江昭著『新・日本の外交』中公新書2003年（1991年初版）、日本
渡辺利夫著『アジアを救った近代日本史講義』PHP新書2013年、日本
佐藤郁哉著『リサーチクエスチョンとは何か？』筑摩書房、2024年、日本


【配布資料】
「文書作成の手引き」（教員作成）
「論文の書き方」（教員作成）
戸川正人・友松篤信著『日本のODAの国際評価』福村出版、2011年、日本（教員執筆につき、原稿を配布）
その他、授業で参考となる資料は教員が配布する予定

その他特記事項

参考URL