科目ナンバー

JU-OL4-018S

履修条件・関連科目等

履修時に法学部３年生に在籍する者

授業で使用する言語

日本語

授業で使用する言語（その他の言語）

授業の概要

【テーマの設定】
具体的なテーマは、文献研究を踏まえて、ゼミ生自身が決定することとする。ただ
し、教員がテーマの候補をいくつか提示する。
＜過去の研究テーマ＞
・地域包括ケアシステムの構築－南砺市・富山市・富山大学を例として（2015 年度）
・学校教育改革の現状と課題－京都市・神戸市等を例として（2016 年度）
・里地里山の保全・各アクターにおける施策・財政・協働の視点から－東京都・八王
子市・枚方市・小豆島町を例として（2017 年度）
・少子化対策と女性活躍社会の実現－福井県・福井市等を例として（2018 年度）
・コンパクト・シティのまちづくり－松山市・福山市等を例として（仮題、2019 年度）
【運営の方針】
①地方自治等に関する理論を踏まえつつ、行政実務や地域社会の現実を正確に把握す
ることをめざす。そのため、夏と秋に実態調査を実施する。
②ゼミ生自身が主体的にゼミを運営することをめざす。そのため、年間の具体的テー
マや調査先は、ゼミ生自身が決定する。
③ゼミ生同士のつながりを重視するとともに、ＯＢＯＧ会などを通じてゼミの卒業生
との交流を図る。
【年間のスケジュール】
①春学期（プレゼミ、春期合宿を含む）：文献研究
基本的文献を読んで地方自治や行政の仕組みを学んだ後に、具体的テーマを設定し
て、関連文献等によって準備学習を行う。
②夏季休暇および秋学期：実態調査
特定の自治体や地域を選定して、実態調査（ヒアリング調査）を行う。夏にはゼミ
合宿を兼ねて調査旅行（９月上旬、３泊４日程度）を行い、秋には首都圏の自治体等
の調査（10 月頃、日帰り）を行う。
③秋学期：調査報告書（ゼミ論文）の執筆・刊行
以上の成果を踏まえて「共同論文」として調査報告書を作成・刊行する。
④春期合宿（２月上旬）：２年生(新ゼミ生)、４年生に対する研究報告

科目目的

自治体は、福祉、環境、教育などさまざまな政策を実施している。これを支えるの
が首長や議会であり、職員を中心とする行政組織である。この自治体の政策と組織に
ついて、「現場」に学びながら考えていく。
これにより、地域社会の法や政治行政について、専門的な視点や知識を獲得すると
ともに、問題を多面的に分析し、解決策を考える力を養うことを目標とする。また、
ゼミやグループでのディスカッションや実態調査を通じて、多様なコミュニケーショ
ン能力を養うことも目標とする。

到達目標

１　地方自治の制度と政策に関する確かな知識を獲得すること
２　上記の知識をもとに、自治体行政や地域社会の実態を調査し、問題設定できる力を養うこと
３　自治体行政や地域社会の課題に対して、現状を分析し、対策を考える力を養うこと
４　上記２、３について必要な情報を引用しつつ、論文としてまとめる力を養うこと

授業計画と内容

【秋学期】
１．実態調査結果（夏季休暇中）のまとめと報告
２．論文レジュメの作成とグループ検討
３．実態調査先（秋学期・追加）の検討
４．実態調査計画（秋学期・追加）の作成と相互検討
５．実態調査計画の検討と確定→実態調査の実施（１～２か所）
６．実態調査結果（秋学期・追加）のまとめと報告
７．論文レジュメ案の作成と相互検討
８．論文レジュメの作成と報告
９．論文・第１次稿の提出と相互検討
10．論文・第２次稿の提出と相互検討
11．論文・第３次稿の提出と相互検討
12．論文・完成稿の提出と相互検討
13．論文・形式面の相互点検と論文集の編集
14．論文内容報告会
［２月上旬・春合宿］論文内容報告会（２年次、３年次ゼミ生に対する報告と質疑）

授業時間外の学修の内容

その他

授業時間外の学修の内容（その他の内容等）

個人論文を執筆するため、授業時間外の活動が多くなるので、承知してほしい。
（授業時間では、ゼミ生の論文構想等の相互検討が中心となる。）
１　ゼミ論文（個人論文）のテーマ・事例を設定し、先行研究、関連情報を収集し、把握すること
２　ゼミ論文のテーマ・事例について、ヒアリング調査等を実施し、実態を把握すること
３　所定の要領・形式に従って、ゼミ論文を執筆し、提出すること

授業時間外の学修に必要な時間数／週

・毎週１回の授業が半期（前期または後期）または通年で完結するもの。１週間あたり４時間の学修を基本とします。
・毎週２回の授業が半期（前期または後期）で完結するもの。１週間あたり８時間の学修を基本とします。

成績評価の方法・基準

成績評価の方法・基準（備考）

課題や試験のフィードバック方法

授業時間内で講評・解説の時間を設ける

課題や試験のフィードバック方法（その他の内容等）

アクティブ・ラーニングの実施内容

ディスカッション、ディベート／プレゼンテーション／実習、フィールドワーク

アクティブ・ラーニングの実施内容（その他の内容等）

ゼミ論文（個人論文）の執筆、そのための実態調査等の過程を通じて、主体的な学修姿勢と総合的な問題解決能力を養成する。

授業におけるICTの活用方法

その他

授業におけるICTの活用方法（その他の内容等）

実務経験のある教員による授業

はい

【実務経験有の場合】実務経験の内容

都道府県の職員（事務職）として17年間の実務経験（1985～2001年度）がある。担当分野は、農地転用規制、道路等施設管理、土地政策、介護保険、市町村行政指導など。

【実務経験有の場合】実務経験に関連する授業内容

毎回のゼミ論文の指導等に反映させる。

テキスト・参考文献等

礒崎初仁・金井利之・伊藤正次『新版　ホーンブック地方自治』北樹出版、2020年
ほかにテーマに即して選定する。

その他特記事項

【注意事項】
演習にはできるだけ出席すること。やむをえず欠席する場合または20分以上欠席する場合は、理由を付して事前に連絡すること。なお、欠席は半期３回程度にとどめること（４回以上の場合は成績評価に反映）。

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