科目ナンバー

JU-OL3-015S

履修条件・関連科目等

履修時に法学部３年生に在籍する者

授業で使用する言語

日本語

授業で使用する言語（その他の言語）

授業の概要

【テーマの設定】
具体的なテーマは、文献研究を踏まえて、ゼミ生自身が決定することとする。ただし、教員がテーマの候補をいくつか提示する。
＜過去の研究テーマ＞
・学校教育改革の現状と課題－京都市・神戸市等を例として（2016年度）
・里地里山の保全・各アクターにおける施策・財政・協働の視点から－東京都・八王子市・枚方市・小豆島町を例として（2017年度）
・少子化対策と女性活躍社会の実現－福井県・福井市等を例として（2018年度）
・コンパクト・プラス・ネットワークのまちづくり－松山市・福山市を例として（2019年度）
・エリアマネジメントによる地域活性化－岩手県紫波町・宮城県女川町等を例として（仮題、2020年度）
【運営の方針】
①地方自治等に関する理論を踏まえつつ、行政実務や地域社会の現実を正確に把握することをめざす。そのため、夏と秋に実態調査を実施する。
②ゼミ生自身が主体的にゼミを運営することをめざす。そのため、年間の具体的テーマや調査先は、ゼミ生自身が決定する。
③ゼミ生同士のつながりを重視するとともに、ＯＢＯＧ会などを通じてゼミの卒業生との交流を図る。
【年間のスケジュール】
①春学期（プレゼミ、春期合宿を含む）：文献研究
　基本的文献を読んで地方自治や行政の仕組みを学んだ後に、具体的テーマを設定して、関連文献等によって準備学習を行う。
②夏季休暇および秋学期：実態調査
　特定の自治体や地域を選定して、実態調査（ヒアリング調査）を行う。夏にはゼミ合宿を兼ねて調査旅行（９月上旬、３泊４日程度）を行い、秋には首都圏の自治体等の調査（10月頃、日帰り）を行う。
③秋学期：調査報告書（ゼミ論文）の執筆・刊行
以上の成果を踏まえて「共同論文」として調査報告書を作成・刊行する。
④春期合宿（2月上旬）：2年生(新ゼミ生)、4年生に対する研究報告

科目目的

自治体は、福祉、環境、教育などさまざまな政策を実施している。これを支えるの
が首長や議会であり、職員を中心とする行政組織である。この自治体の政策と組織に
ついて、「現場」に学びながら考えていく。
これにより、地域社会の法や政治行政について、専門的な視点や知識を獲得すると
ともに、問題を多面的に分析し、解決策を考える力を養うことを目標とする。また、
ゼミやグループでのディスカッションや実態調査を通じて、多様なコミュニケーショ
ン能力を養うことも目標とする。

到達目標

１　地方自治の制度と政策に関する確かな知識を獲得すること
２　上記の知識をもとに、自治体行政や地域社会の実態を調査し、問題設定できる力を養うこと
３　自治体行政や地域社会の課題に対して、現状を分析し、対策を考える力を養うこと
４　上記２、３について必要な情報を引用しつつ、論文としてまとめる力を養うこと
５　他のゼミ生とともに議論し、共同で調査し、共同で成果をまとめる力を養うこと

授業計画と内容

【前期】
プレゼミ（11月～１月、３回）＋春合宿＝テキスト講読
１．地方自治を学ぶ（テキスト講読＝継続）
２．地方自治を学ぶ（テキスト講読＝さらに継続）
３．地方自治を学ぶ（中間まとめ＝確認テスト）
４．年間テーマの検討（予備学習の開始）
５．年間テーマの検討（予備学習の継続）
６．年間テーマの検討（テーマ検討１＝着手）
７．年間テーマの検討（テーマ検討２＝継続）
８．年間テーマの検討（テーマ検討３＝完成）
９．実態調査の準備（調査先の調査１＝試案）
10．実態調査の準備（調査先の調査２＝決定）
11．実態調査の準備（質問事項の検討１＝検討）
12．実態調査の準備（質問事項の検討２＝展開）
13．実態調査の準備（質問事項の検討３＝完成）
14．実態調査の準備（現地調査の準備）
［夏期］実態調査１（地方圏・調査旅行）

授業時間外の学修の内容

指定したテキストやレジュメを事前に読み込むこと／その他

授業時間外の学修の内容（その他の内容等）

以下のとおり、毎回の宿題は多くないが、時間外の活動が多くなるので、承知してほしい。
１　ゼミのテーマ・調査先を定める際に、グループごとに情報を集め、提案すること
２　夏期の地方圏調査、秋期の首都圏調査の際は、グループごとに準備を行い、参加すること
３　新ゼミ生の募集、ＯＢＯＧ会、春合宿、卒ゼミ式などの行事の際は、３年生が事務局となって対応すること

授業時間外の学修に必要な時間数／週

・毎週１回の授業が半期（前期または後期）または通年で完結するもの。１週間あたり４時間の学修を基本とします。
・毎週２回の授業が半期（前期または後期）で完結するもの。１週間あたり８時間の学修を基本とします。

成績評価の方法・基準

成績評価の方法・基準（備考）

課題や試験のフィードバック方法

その他

課題や試験のフィードバック方法（その他の内容等）

テキスト等の理解度は、確認テストにおいて確認する（答案は添削して返却）
実態調査等は、共同報告書を作成することにより確認し、フィードバックする

アクティブ・ラーニングの実施内容

PBL（課題解決型学習）／ディスカッション、ディベート／グループワーク／プレゼンテーション／実習、フィールドワーク

アクティブ・ラーニングの実施内容（その他の内容等）

次のような学修を意識的に行う。
１　グループディスカッション、グループワーク
２　課題の設定、関係する情報の収集・整理
３　各種イベントの準備・運営を通じた協働作業

授業におけるICTの活用方法

その他

授業におけるICTの活用方法（その他の内容等）

地域課題の設定、論文の検討等の際は、スマホ、ＰＣ等を活用する。発表を行うときは、パワーポイントを用いてＰＣ＋プロジェクターを用いることがある。

実務経験のある教員による授業

はい

【実務経験有の場合】実務経験の内容

都道府県の職員（事務職）として17年間の実務経験（1985～2001年度）がある。担当分野は、農地転用規制、道路等施設管理、土地政策、介護保険、市町村行政指導など。

【実務経験有の場合】実務経験に関連する授業内容

テキストの理解、実態調査の準備、報告書の作成など、年間を通じて指導助言に反映するはずである。

テキスト・参考文献等

礒崎初仁・金井利之・伊藤正次『新版 ホーンブック地方自治』北樹出版、2020年、￥2,800
ほかにテーマに即して選定する。

その他特記事項

【注意事項】
①グループワークが多くなるので、共同作業をリードできる意欲的な学生を歓迎する。
②スタートダッシュのために、２年次にプレゼミ（11月～１月に３回程度、木曜6限、オンラインの可能性あり）と春季合宿（２月初旬、１泊２日）を行う。（※11月頃の土曜日夕刻にゼミOBOG会を開催するため、合格者はホスト側として出席してほしい。オンラインの可能性あり）
③毎週のゼミは木曜日３限を予定。グループワーク等のため100分以上に及ぶことがあるため、次の時限（４限）をあわせて確保しておくことが望ましい。
④9月上～中旬（9/1～15）は、地方圏への調査旅行を予定しているので、動かせない用事を入れないようにするとともに、一定の費用を確保しておいてほしい。
【４年次のゼミ】
　４年次（持ち上がり後）のゼミは、個人論文の執筆を目標として相互検討を行う。論文のテーマは、地方自治または行政に関する課題の中から本人が選定する。

【入ゼミ試験と公開ゼミ】
①試験内容
　エントリーシート提出＋筆記試験（対面またはオンライン）＋面接試験
②オリジナル・エントリーシート提出
　・学部の指示にしたがって提出
③対面またはオンラインによる筆記試験
　・試験日程　10月の１日（木曜）、50分程度
　・試験範囲 　政治行政に関する基礎的内容。基礎的な説明問題1題（2題から選択）、応用問題1題の予定。（準備は不要だが、憲法、政治学等の教科書等を復習しておくとなおよい。）
④面接試験（対面またはオンライン）【ゼミ独自】
　・対象者　応募者全員
　・日　時　10月中旬の１日
⑤２次募集
　１次募集によって定員に達しない場合に実施します。その方法は、上記と同様の方法とします。学部の掲示等を確認してください。
⑥公開ゼミ
　ゼミの様子を知ってもらうため開催しますので、ぜひご参加ください。
　・日時　9月下旬または10月上旬、木曜３限(ゼミの時間帯)
　・内容　夏期調査の振り返り、今後の調査方針、入ゼミ試験等の説明など
　・形態　フレックス開催の予定（対面参加でもオンライン参加でも可能）
　　　　　※オンライン参加の申込者には、直前にミーティングURLを送付します。
　　　　　※当日のほか、希望者には公開ゼミの動画リンクを配信する予定です。
　★いずれも、礒崎ゼミSNS等で申し込んでください。

■詳細は、礒崎ゼミSNSでご確認ください(礒崎個人Twitterも参照)。
　不明点等は遠慮なく礒崎（VZL03166@nifty.com）またはゼミ生まで問い合わせてください。

参考URL