科目ナンバー

JU-OL3-016S

履修条件・関連科目等

履修時に法学部３年生に在籍する者

授業で使用する言語

日本語

授業で使用する言語（その他の言語）

授業の概要

【テーマの設定】
具体的なテーマは、文献研究を踏まえて、ゼミ生自身が決定することとする。ただ
し、教員がテーマの候補をいくつか提示する。
＜過去の研究テーマ＞
・地域包括ケアシステムの構築－南砺市・富山市・富山大学を例として（2015 年度）
・学校教育改革の現状と課題－京都市・神戸市等を例として（2016 年度）
・里地里山の保全・各アクターにおける施策・財政・協働の視点から－東京都・八王
子市・枚方市・小豆島町を例として（2017 年度）
・少子化対策と女性活躍社会の実現－福井県・福井市等を例として（2018 年度）
・コンパクト・シティのまちづくり－松山市・福山市等を例として（仮題、2019 年度）
【運営の方針】
①地方自治等に関する理論を踏まえつつ、行政実務や地域社会の現実を正確に把握す
ることをめざす。そのため、夏と秋に実態調査を実施する。
②ゼミ生自身が主体的にゼミを運営することをめざす。そのため、年間の具体的テー
マや調査先は、ゼミ生自身が決定する。
③ゼミ生同士のつながりを重視するとともに、ＯＢＯＧ会などを通じてゼミの卒業生
との交流を図る。
【年間のスケジュール】
①春学期（プレゼミ、春期合宿を含む）：文献研究
基本的文献を読んで地方自治や行政の仕組みを学んだ後に、具体的テーマを設定し
て、関連文献等によって準備学習を行う。
②夏季休暇および秋学期：実態調査
特定の自治体や地域を選定して、実態調査（ヒアリング調査）を行う。夏にはゼミ
合宿を兼ねて調査旅行（９月上旬、３泊４日程度）を行い、秋には首都圏の自治体等
の調査（10 月頃、日帰り）を行う。
③秋学期：調査報告書（ゼミ論文）の執筆・刊行
以上の成果を踏まえて「共同論文」として調査報告書を作成・刊行する。
④春期合宿（２月上旬）：２年生(新ゼミ生)、４年生に対する研究報告

科目目的

自治体は、福祉、環境、教育などさまざまな政策を実施している。これを支えるの
が首長や議会であり、職員を中心とする行政組織である。この自治体の政策と組織に
ついて、「現場」に学びながら考えていく。
これにより、地域社会の法や政治行政について、専門的な視点や知識を獲得すると
ともに、問題を多面的に分析し、解決策を考える力を養うことを目標とする。また、
ゼミやグループでのディスカッションや実態調査を通じて、多様なコミュニケーショ
ン能力を養うことも目標とする。

到達目標

１　地方自治の制度と政策に関する確かな知識を獲得すること
２　上記の知識をもとに、自治体行政や地域社会の実態を調査し、問題設定できる力を養うこと
３　自治体行政や地域社会の課題に対して、現状を分析し、対策を考える力を養うこと
４　上記２、３について必要な情報を引用しつつ、論文としてまとめる力を養うこと
５　他のゼミ生とともに議論し、共同で調査し、共同で成果をまとめる力を養うこと

授業計画と内容

【後期】
１．実態調査のまとめ
２．後期実態調査の準備（調査先の調査）
３．後期実態調査の準備（質問事項の検討１＝試案）
４．後期実態調査の準備（質問事項の検討２＝完成）
５．後期実態調査の準備（調査日の調整）
［秋期］実態調査２（首都圏）
６．実態調査のまとめ（記録の作成）
７．実態調査のまとめ（提言の検討）
８．報告書（共同論文）の検討（テーマ・構成の検討１＝たたき台）
９．報告書（共同論文）の検討（テーマ・構成の検討２＝統合）
10．報告書（共同論文）の検討（テーマ・構成の検討３＝完成）
11．報告書（共同論文）の執筆（第１稿・案）
12．報告書（共同論文）の執筆（第２稿・完成案）
13．報告書（共同論文）の執筆（最終稿）
14．総まとめ（班別報告会）
［春期］２月上旬 春合宿（他の学年への報告・交流）

授業時間外の学修の内容

指定したテキストやレジュメを事前に読み込むこと／その他

授業時間外の学修の内容（その他の内容等）

以下のとおり、毎回の宿題は多くないが、時間外の活動が多くなるので、承知してほしい。
１　ゼミのテーマ・調査先を定める際に、グループごとに情報を集め、提案すること
２　夏期の地方圏調査、秋期の首都圏調査の際は、九゜ループごとに準備を行い、参加すること
３　新ゼミ生の募集、ＯＢＯＧ会、春合宿、卒ゼミ式などの行事の際は、３年生が事務局となって対応すること

授業時間外の学修に必要な時間数／週

・毎週１回の授業が半期（前期または後期）または通年で完結するもの。１週間あたり４時間の学修を基本とします。
・毎週２回の授業が半期（前期または後期）で完結するもの。１週間あたり８時間の学修を基本とします。

成績評価の方法・基準

成績評価の方法・基準（備考）

課題や試験のフィードバック方法

その他

課題や試験のフィードバック方法（その他の内容等）

テキスト等の理解度は、確認テストにおいて確認する（答案は添削して返却）
実態調査等は、共同報告書を作成することにより確認し、フィードバックする

アクティブ・ラーニングの実施内容

PBL（課題解決型学習）／ディスカッション、ディベート／グループワーク／プレゼンテーション／実習、フィールドワーク

アクティブ・ラーニングの実施内容（その他の内容等）

次のような学修を意識的に行う。
１　グループディスカッション、グループワーク
２　課題の設定、関係する情報の収集・整理
３　各種イベントの準備・運営を通じた協働作業

授業におけるICTの活用方法

その他

授業におけるICTの活用方法（その他の内容等）

地域課題の設定、論文の検討等の際は、スマホ、ＰＣ等を活用する。発表を行うときは、パワーポイントを用いてＰＣ＋プロジェクターを用いることがある。

実務経験のある教員による授業

はい

【実務経験有の場合】実務経験の内容

ある都道府県の職員（事務職）において17年間の実務経験（1985～2001年度）がある。担当分野は、農地転用規制、道路等施設管理、土地政策、介護保険、市町村行政指導など。

【実務経験有の場合】実務経験に関連する授業内容

テキストの理解、実態調査の準備、報告書の作成など、年間を通じて指導助言に反映するはずである。

テキスト・参考文献等

礒崎初仁・金井利之・伊藤正次『新版 ホーンブック地方自治』北樹出版、2020年、￥2,800
ほかにテーマに即して選定する。

その他特記事項

【注意事項】
①グループワークが多くなるので、共同作業をリードできる意欲的な学生を歓迎する。
②スタートダッシュのために、２年次にプレゼミ（11 月～１月に３回程度）と春季合
宿（２月初旬、１泊２日）を行う。（※なお、2018 年10～11 月のいずれかの土曜日
夕刻にゼミOBOG 会を開催するため、合格者は事務局として出席してほしい。）
③毎週のゼミは木曜日３限を予定。グループワーク等のため100 分以上に及ぶことが
あるため、次の時限（４限）をあわせて確保しておくことが望ましい。
【４年次のゼミ】
４年次（持ち上がり後）のゼミは、個人論文の執筆を目標として相互検討を行う。
論文のテーマは、地方自治または行政に関する課題の中から本人が選定する。
【その他】
新ゼミ生募集のため、３年生が主体となって次のような行事を行う。
・ツイッター等によるゼミのＰＲ・情報提供
・公開ゼミの開催
・入ゼミ試験の審査（面接試験）
・新ゼミ生歓迎会

参考URL